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          廢氣處理設備,污水處理工藝

          政策提振,“黑臭水”治理面臨大考

          2018/11/5 14:35:12

          作為一個老大難,城市黑臭水體治理正迎來前所未有的高壓態勢。而要實現“消除全部城市建成區的黑臭水體”,相對應地投資需求接近6887億元。與此同時,黑臭水體治理路徑仍將是一道“多選題”。


          關于黑臭水的全面整理整頓由十五個巡查組的督查,在全國范圍內開展。


          河流水體黑臭的危害巨大,不僅會導致水生動物與沉水植物死亡殆盡,兩棲動物也受到巨大影響,最終使河流生態遭受毀滅性破壞,喪失自然河流的大部分功能;而當這些黑臭污水流入我們日常飲用水的水源時,更是直接威脅了城市居民的公眾健康。


          城市黑臭水體的“臭名昭著”也不是一天兩天的“新鮮事兒”了,在水生態環境治理的所有環節中,黑臭水成為了首當其沖的重中之重。在2015年,國家有關部門推出的”水十條“就第一次對城市黑臭水體治理定了目標和任務表。關于黑臭水體的治理進入了國家鐵腕治污的一種常態。


          時間來到2018年,關乎黑臭水體整治的頂層設計更是相繼落地。4月,中央財經委員會第一次會議明確要求,要打好“城市黑臭水體治理”等七大“標志性重大戰役”。就在十幾天前,生態環境部與住建部聯合印發《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》提出,2018年底,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例將高于90%,即基本實現城市長治久清的水域生態環境。除中央發布的政策之外,多地已開展省級城市黑臭水體整治專項行動。



          早在2015年,國務院已經頒布實施的《水污染防治行動計劃》("水十條")明確提出目標:2017年年底前,地級及以上城市實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體,消除比例達到90%以上,各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上;2020年年底前,地級以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內;到2030年,全國城市建成區黑臭水體總體得到消除。

          如今,已經到了2018年,但是城市黑臭水現象仍然非常嚴重。城市黑臭水體治理久治無果,形成長期問題,需要我們每個人去反思:

          1、“頭痛醫頭腳痛醫腳”的誤區,缺少系統治理。造成不少黑臭水體治理一段時間后出現反彈。

          2、水務部門長期采用工程性思維,加之雨污合流、面源污染等多種因素,即使投入大量資金,仍然難以達到治理效果。

          隨著各地列出治理清單,黑臭水體治理也進入到集中治理的攻堅階段。來自住建部的統計數據顯示,截至2018年6月,全國排查共確認224個地級以上城市中,仍存有2100個城市黑臭水體。如下表所示,1745個水體已“摘帽”,264個黑臭水體正在“刮骨療傷”,另有91個仍待制定具體方案。而在雷厲風行的前半程結束之后,黑臭水體治理這一宏大命題以極具現場感的形式無疑將在2018年這一關鍵節點,迎來“加速度”。


          數據來源:中國環保在線?

          然而,要完成上述目標,挑戰可不小。目前,尚未完成整治的黑臭水體多數是難度較大、需投資較多、費時較長的“硬骨頭”。同樣是在2018年,5月—7月進行的首輪黑臭水體整治專項行動發現,各地上報已完成整治的993個黑臭水體中有75個尚未消除黑臭。與此同時,新發現黑臭水體274個,且廣泛分布在東中西部。其中,黑龍江、貴州兩省任務完成比例不足70%,后續任務繁重。


          數據來源:中國環保在線

          黑臭水體整治之難,主要體現在久治無功。如上表所示,盡管近三年始終處于較高的曝光度和治理高壓態勢下,但在2017年迅速縮水的全國城市建成區黑臭水體個數,卻在2018年再次小幅上漲。追根究底,“城市黑臭水體問題的實質是污水垃圾問題,癥結在于城市環境基礎設施不合格。”生態環境部水環境管理司司長張波說道。具體來看,水體出現黑臭反彈的原因包括城市污水處理能力凸顯不足,截污治污設施相對落后。


          由于長期以往的疾患的累積,造成污染源頭治理不到位、欠下的歷史帳不斷增多,所以民眾對水體污染的批評紛杳而至。在專業的水環保領域,在專家看來,黑臭水問題的源頭就是沒能夠在污染源上切斷截流,使環境的自我潔凈能力不復存在,其生態系統的溫完整性也遭到了極大的破壞!


          也正基于此,不同水體治理需具體情況具體分析,實行“一河一策”。正如在生態環境部召開的10月例行新聞發布會上,新聞發言人劉友賓就曾指出,“解決黑臭水體的根本措施就是要建立完善的污水、垃圾收集、轉運和處理體系,并建立長效管理機制,實現黑臭水體治理長治久清?!蓖瑫r,水體承載的功能多元,也呼喚綜合化治理。


          但要補齊這一短板,黑臭水體治理仍面臨資金難題?,F在全國供水管道長約100多萬公里,而污水管道長僅60多萬公里,相差40萬公里。也就是,“加上污水處理廠、河道綜合整治、后期管理維護等,黑臭水體的總投資額“超過一萬億是沒問題的?!备鶕刹课饲肮嫉恼吻鍐?,近1800個黑臭水體的治理項目投資總額將超過2387億元。而以環境效益和社會效益為主的黑臭水治理,社會資本的收益難以直接實現,也給各地的地方財政帶來了巨大壓力。


          為此,中央財政對示范城市給予支持。對2018年入圍城市,中央財政每個支持6億元,資金分年撥付。具體包括:九江、沈陽、長春、馬鞍山、開封、宿州、青島、長治、漳州、邯鄲、信陽、臨沂、淮安、福州、廣州、重慶、內江、昭通、菏澤、咸寧。上述入圍城市則將按相應要求制定城市黑臭水體治理3年方案。


          一邊是如火如荼的項目建設,一邊是危機四伏的嚴峻形勢,黑臭水體治理的“明天”何在?


          尋找出路的前提是摸準市場命脈。在眾多業界人士看來,黑臭水體治理需求側已經轉向中高端,但供給停留在中低端。產業鏈能否重塑商業模式、挖掘升級的消費需求,將是未來能否走向高質量發展的關鍵。


          同時,也需提早防范產能過剩危機。激烈競爭之下,誰的生產效率高、誰將占據先機。而若拋開技術因素,黑臭水體治理自身的市場供需尚未平衡,大多數項目現階段仍有利可圖,但隨著未來產能不斷增加,盈利空間實際已越來越小。就現狀看,黑臭水體治理發展勢頭迅猛,企業紛紛希望從中分一杯羹。如不加以合理控制,相應裝備制造一旦供大于求,再談利潤就是一種奢望了。


          業內分析普遍指出,通過工藝技術優化、水處理設備改進等,要么降低能搞成本、要么提升水體治理效率。2020年前,行業將處于技術優先整合階段,步入“大玩家”時代;2020年以后,會有新一代污水處理技術應用模式產生,實現黑臭水體治理技術整體升級或優勝劣汰。


          而在資源和環保的雙重約束下,黑臭水體整治更應注重關鍵技術的突破。誠如運用智慧水務的數字化手段經營管理,實現監測分析水體質量、能耗數據,提升精細化治理、管理、運營水平,一定程度上降低全生命周期內成本。再如考慮錯位發展,提升相應水處理裝備制造技術含量,形成高端化、差異化、多元化的發展模式。


          下一步,城市黑臭水體治理仍將是一場時間緊、任務重的攻堅戰。生態環境部將繼續緊盯36個重點城市,對問題特別突出、治理任務嚴重滯后的城市派駐工作組,確保36個重點城市黑臭水體整治進度達到年度目標要求。而在未來三年內,生態環境部也將會同住建部每年開展一次地級及以上城市黑臭水體整治環境保護專項行動??梢?,城市黑臭水體治理這場沒有“休止符”的攻堅戰仍將有一段長路要走,所幸的是,它正駛入前所未有的快車道。


          【碧水藍天環保平臺短評】:

          黑臭水是每一個城市都要必須要重視的嚴重問題,事關民生,關系到老百姓的生命健康和安全,如果民眾需求不能得以快速解決,那么何談國家發展,經濟振興。而對于黑臭水治理,不能光是治理水,還要治理人心,這就必須要政府能夠恩威并施,讓企業自覺按照規章制度去嚴格控制黑臭水,同時還要從根源和出口進行整體解決,從根到標,都要達到污水處理的國家標準,政府不僅要推薦好的技術,同時也要提供一定量的資金貸款和金融服務,讓企業能夠順利開展,快速開展,嚴格重視起來,這才是治標又治本的良策。


          碧水藍天環保平臺立足廢水廢氣處理的環保領域。工業匠心,立足環保,廢水處理技術,廢氣處理設備采購,16年深耕工業廢水處理,擁有120多個工業廢氣處理項目的實操經驗;采用PTO(采購+技術+運維)三網服務模式。專業采購管家,一對一環保解決方案。

          服務官網:www.myamory.com

          咨詢熱線:010-65861787


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